Mag een werkgever werknemers verplichten op kantoor te komen werken?

Thuiswerken is voor veel werknemers inmiddels de norm. Maar wat als de werkgever iedereen weer vaker op kantoor wil zien? Kan dat zomaar? Een recente procedure tussen Booking.com en haar ondernemingsraad gaat hier over.

Geen wettelijk recht op thuiswerken

Een werknemer heeft in Nederland geen algemeen wettelijk recht om thuis te werken. Op grond van de Wet flexibel werken kan een werknemer wel een verzoek indienen om de arbeidsplaats te wijzigen, bijvoorbeeld om structureel vanuit huis te werken. De werkgever moet dat verzoek in overweging nemen, maar hoeft het niet toe te wijzen.

Het betekent echter niet dat een werkgever werknemers altijd zonder meer kan verplichten om naar kantoor te komen. Daarvoor moet onder meer worden gekeken naar de arbeidsovereenkomst, bestaande afspraken over thuiswerken en de rol van de OR. Als er een thuiswerkregeling geldt, dan kan een dergelijke regeling in principe niet zonder instemming van de OR worden gewijzigd. Een thuiswerkregeling of regeling omtrent hybride werken valt immers onder een regeling op het gebied van arbeidsomstandigheden.

Booking.com: twee dagen verplicht naar kantoor?

Booking.com wil dat de werknemers minimaal twee dagen op kantoor komen werken en wil dit met haar ondernemingsraad (OR) afspreken. De OR is het er niet mee eens en geeft hiervoor geen instemming.

Tijdens de zitting op 6 oktober 2026 liet de Amsterdamse rechter zich kritisch uit over het bezwaar tegen twee verplichte kantoordagen. De rechter merkte op dat twee dagen op kantoor niet veel is en gaf partijen een week om samen tot een oplossing te komen. Als dat niet lukt, wordt eind oktober een uitspraak verwacht.

Er is dus nog geen definitief oordeel en mogelijk komt er ook geen rechtelijke uitspraak als partijen er alsnog samen uitkomen, maar dat neemt niet weg dat de rechter positief stond tegenover een regeling waarin van een werknemer verwacht wordt om twee dagen per week op kantoor te komen werken.

Overigens is een uitspraak van vorig jaar in dit kader nog interessant. De werkgever Asus wilde een regeling invoeren waarbij werknemers maximaal twee dagen per week thuis mochten werken. De OR weigerde in te stemmen. De kantonrechter vond die weigering niet onredelijk en verleende Asus geen vervangende toestemming. De argumenten van Asus, zoals het moeten volgen van het beleid van Asus HQ, een betere samenwerking en meer sociale cohesie, waren volgens de rechter onvoldoende concreet onderbouwd (ECLI:NL:RBAMS:2025:3782).

Conclusie en tip voor de praktijk

Nog geen duidelijkheid voor Booking.com, maar wel is duidelijk dat een werkgever die het thuiswerkbeleid wil wijzigen of een dergelijk beleid wil invoeren, een zorgvuldig instemmingstraject met de OR moet doorlopen.

Er wordt namelijk niet snel een vervangende toestemming verkregen. De werkgever zal goed moeten onderbouwen welke nadelige gevolgen er ontstaan als het beleid niet wordt gewijzigd of ingevoerd.